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撰文=王明鉅(攝影=蕭芃凱)

拿出為歷史負責的勇氣,讓執政與行政團隊以簽名負責的方式,平息爭議全力推動前瞻基礎建設。

前瞻基礎建由於一次要使用特別預算8800億(就是在每年收支之外,要另外借錢啦),引發了大家的討論。國會中也為了這個問題爭議不斷。

政府認為的審慎思考 人民看不到

執政者既然贏得選票,當然想施展抱負發動權力分配資源。但由於用的不是既有預算額度裏的錢,而是要另外借錢甚至會借到下一代的錢來「投資在未來」。這就不能只用「我贏了選舉,所以我有權力可以分配資源」來作為借錢的理由了。

更何況許多批評的意見,都是針對前瞻計畫中,這些有形的、無形的未來效益,到底是真的思考過、評估過,還是全是因為長官要求,所以底下的公務員只好跟著畫大餅,實在不無疑問。綠能建設「真的」只要政府借3.4億來投資,就能吸引近1兆的民間投資嗎? 從基隆到高雄的4千多億軌道建設,財務真的能回收嗎? 或者就算不能回收,但是真的能達成許多想要的無形效益?

國發會已經整理了許多疑問與政府各部會的回答。(https://hackmd.io/c/…/https%3A%2F%2Fhackmd.io%2Fs%2FHkbDAi5…)。 我看了半天,看到這些政府單位針對各界疑問的回應,仍然不清不楚,或是完全看得出是在虛應故事。

但是執政黨既然有絕對多數,新北市民間貸款而總統院長也一再重申下定決心,前瞻基礎建設看來是勢在必行。

勢在必行也沒關係。但是既然是要向全民借錢,那是誰要借的,誰說還得起的,誰說會發揮足夠大的無形效益的,誰要負責把錢用在刀口上不會亂花的,總是要給我們這些全民債主們,一些明確的交代吧。

如果能作到這兩點政府就全力衝刺吧

所以我的建議是,作到兩件事之後,大家就不要再吵,在野黨也不要再鬧,就讓執政黨來全力推動前瞻基礎建設。

一、國發會整理的Q&A,裏面從為什麼要推動前瞻建設(38個問題)到軌道(11個)、綠能(64)、水環境(19)、數位((19)、城鄉(10),總共列出了各界對於161個問題。請負責提出政策與評估政策的單位,從部長、負責督導的次長、實際主管的一級單位、實際要負責執行與列管進度的二級單位的主管請全部在這些Q&A的正式文件上署名。

如果有二個以上的部會都有參與的話,這些部會下面的一、二級單位的相關負責主管,當然也可以同時署名。而且為了向歷史負責,請所有人都用親筆簽名在這些文件上。

這不但是為這些外界各種批評,認為是「吹牛」、「先畫靶南投民間借款再射箭」的最負責任的強力反駁,也是最明確為自己的政策提出、政策評估以及政策執行力,作出最負責的承諾。而且如果真的如官員的預估成功,為全國帶來莫大效益的話,這些官員功在國家造福千萬人,當然也該名垂青史,得到這份光榮。

二、同樣再請未來的預算執行單位,從部長、次長直到一級、二級單位主管,或是市長、副市長直到一、二級單位主管,也來為這些預算的執行,在文件上親筆簽名,來許下一定會好好執行、好好用錢,不要作到一半又要另外再借一大筆錢,作出莊嚴的承諾。

要作到了這兩點,只是大家簽簽名應該不難吧。

只要作到了這兩點,我建議從在野黨到各媒體名嘴與社會大眾,包括我自己,大家就別再吵了。國家還有許多重要的事要推動。前瞻基建就讓執政黨與負責的政府官員來負責。至於留在文件上的親筆簽名,會變成他們個人的終生榮耀,還是會變成他們永遠的終生恥辱,八年之後,一切都見分曉。

(本文作者為現任台大醫院麻醉科教授,經作者授權轉載自王明鉅臉書)

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■ 前瞻計畫 台灣正在醞釀另一個公有地悲劇

(中央社記者韓婷婷台北24日電)鴻名企業去年營收19.07億元,稅後盈餘1.05億元,EPS為1.05元,營收淨利均是5年最高,董事會決議每股配發0.7元,現金股息殖利率逾5%。今年整體營收成長估雙位數。

鴻名自去年開始進行組織調整,強化「線材連接器」、「系統整合」兩大事業群專業分工、業績目標與獲利要求。線材連接器去年營收年增6.7%,系統整合事業年增約10%,今年二大事業年成長估10%。

鴻名管理處副總林冠宇表示,線材連接器去年營收為14.65億元,年成長6.7%,占集團比重77%,鴻名一直以來以合理的成本結構與穩定的品質成為日商家電、消費電子品牌的重要供鏈伙伴。

林冠宇說,近年來面對大陸生產成逐漸提高,日商客戶擴大東南亞生產基地,2015年開始菲律賓廠配合客戶量產,以彌補在大陸未來可能流失的商機,未來亦將緊靠著客戶需求,適時擴大投資東南亞生產基地。菲律賓廠去年小虧千餘萬,今年將轉虧為盈。

林冠宇表示,線材連接器今年第1季營收成長約5%,今年第二、三季來自家電及事務機成長樂觀,目前接單狀況偏穩定樂觀,主要成長來自家電、事務機及車用領域。

系統整合事業群總經理林嘉祥表示,主要客戶涵蓋銀行保險、金融行業,醫療院所、學校單位,公營機構、政府機關,上市公司、外商企業等;有別於製造服務,專注在台灣資訊服務市場4.42億元,年增10%,去年開始聚焦資訊服務,占集團比重23%。

林嘉祥說,在面對競爭激烈的內需市場,鴻名不以大型標案衝高營收,而以長期耕耘客戶,熟悉客戶需求,貼近與快速反應的服務逐步累積獲利。系統整合事業群今年第1季營收貢獻已1.2億元,年增28%;獲利年增達52%,預估第2季會比第1季好,今年可望逐季成長。

鴻名去年度各產品營收比重為,家電占30~35%,事務占20~25%,IT產品占10~20%、車用占15~20%、工具機3-5%,其它占5-10%。1060421

無擔保放款

『無擔保放款』則是以借款人或保證人的信用作保證,不另提供擔保品融資,一般也通稱為信用放款,一旦借款人無力清償債務時,若無任何債權保障,銀行常會向借款人要求提高放款利率,或是透過加收保險金的方式投保信用保險,而將這些風險轉嫁予保險公司。

貸款經紀

掌握市場各間銀行的貸款商品與利率,能夠提供各家銀行資訊協助客戶有效申請貸款或整合負債。

資本狀況

銀行在對企業貸款審核時,是依照申貸公司的財務健全狀況作為評估標準,如企業的現金流南投民間貸款量、還款能力、負債比率...等。

違約金

信用卡持卡人若未在帳單截止日前繳交最低的應繳金額,則發卡銀行會在下期帳單收取一定比例的違約金額,為避免對持卡人負擔過重,金管會已要求信用卡發卡機構,自民國99年10月21日起考量平衡原則,採固定金額計收,最高連續收取期數不得超過三期,並於100年1月4日達成共識,將於100年3月底前完成調整措施。

新北市民間借款對保

辦理貸款,借款人、保證人攜帶身分證到銀行簽借據或本票的動作,我們稱「對保」。銀行在借據或本票上也須蓋章負責核對是借款人、保證人本人無誤。

滯納金

貸款超過7天以上未繳款,銀行就會將該筆帳款列為延滯金額,借款人就必須依契約規定繳納「滯納金」。

總費用年百分率

貸款利率只能反應利息成本,而貸款除了所有應付的費用、利息之外還包含了帳戶管理費、開辦費等費用,即是以借款的本金做為基礎,將利息以外的費用使用內部報酬法計算出約當利率,將借款利率加上即為「總費用年百分率」,可以反應實際貸款成本,通常總費用年百分率會高於貸款利率。此種好處在於所有的銀行皆在同一標準之下,可直接比價與了解實際負擔的利費率。

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