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▲「前瞻建設」除了軌道建設外,還包括:水環境建設、綠能建設、數位建設與城鄉建設。(Photo by 總統府/Flickr)

蔡英文政府今年度端出的政策大菜「前瞻基礎建設計畫」,沒想到一推出後命運多舛。

最近立法院為了通過這項條例加開臨時會,民進黨要拚過關,但國民黨看起來不惜採取流血抗爭也要擋到底。很奇怪,朱立倫搶著要,但國民黨立委卻不要,然後朱立倫要找國民黨立委吃飯談「前瞻」,而且,不打算找吳敦義。

那國民黨到底是要還是不要?

先別管朱立倫有什麼政治盤算。「前瞻基礎建設」到底是什麼內涵?為什麼8年8千8百億的大計畫,在民調上始終呈現不高的支持度?為什麼很多人批評,可是執政黨卻很堅持?

尤其當中最多爭論的,就是軌道建設。有人說,現在的台灣需要的是軟體,不是硬體;是高端的技術,不是土建工程;軌道建設要花那麼多錢,搞的到處大興土木,一點也不前瞻。

有份針對「前瞻基礎建設」所做的民調亦顯示,支持軌道建設的比例有5成多,但在台北、新北卻只有4成的人支持。也就是說,有些人的想法是雙北有捷運就好,其他縣市就不必了,就算蓋了捷運,縣市政府你養得起嗎?這心態充滿階級歧視,唯雙北獨尊。甚至國民黨立委羅明才口出狂言:南部蓋捷運是要拿鋤頭坐捷運去種田嗎?

同樣納稅、同樣生活在台灣,南北居民卻是兩種不同的風景和待遇。

我出生在台中,在高雄長大、在台北工作,我享受台北捷運的便利舒適,但我也掛心在高雄的年邁母親,騎著小摩托車頂著烈日奔波家裡和醫院之間。我心疼她的辛苦,也憤怒高雄居民受到的歧視。

另一份民調則顯示,如果你把「前瞻計畫」拆開來問,綠能、數位、水環境、軌道、城鄉這些你支不支持?除了軌道的支持比例較低之外,其他幾項都有6、7成的支持度。可如果合在一起叫做「前瞻」,整體支持度就又掉下來了。這又是什麼意思?莫非是「前瞻」這名字取得不好?

有些學者、進步社團跟知識精英批評、嫌棄「前瞻計畫」不夠前瞻:軌道不夠前瞻,無人車比較前瞻;硬體不夠前瞻,軟體才叫前瞻;這個不夠前瞻,那個才叫前瞻。仿佛世界只能依他們的意見運轉,否則就不夠前瞻。但這個世界總會有相對更前瞻的東西啊!那是不是什麼都不需要做了?

見諸報端出眾多評論,尤其對中南部的軌道建設百般嫌棄。但他們不願理解,台北市的捷運早已是「路網」,新北也準備「三環三線」了,可高雄市只有兩條捷運、桃園也只有一條機場捷運,而新竹、基隆跟台南市民,還在癡等第一條軌道來解決每天的塞車跟通勤需要。南部人也很難理解,怎麼台北人用軌道就沒問題,離開首都就都成了浪費?

▲如果沒有方便的大眾交通系統,又怎能改變中南部民眾依賴機車、汽車所造成的環境汙染與交通安全問題。(Photo by Yi-Liang Lai/Flickr)

有些人說,南部人騎機車既方便又習慣,才不會坐捷運。但做為一個政府,當然有責任提供完善便捷的公共運輸,將人流引導到此,而不是無限制的放任私家機車、轎車上路。

軌道建設有逐步改變交通習慣的效果。台北人可以問問自己:烈日當頭或傾盆大雨時,你搭著捷運上班,還會懷念20年前騎車上班的光景嗎?如果機車很普遍的地方就不必蓋捷運,那捷運有必要延伸到新北嗎?交通習慣要一步一步改變,如果沒有跨出第一步,改變永遠不會發生。

妙的是,這些北部知識菁英們在開記者會罵完「前瞻建設」之後,也就搭著捷運、吹著冷氣回家了。他們完全體會不到,活在台灣其他地方的人,只能謙卑的等待,等到有一天,北部的菁英們願意理解,這些台北覺得不夠「前瞻」的東西放在其他地方卻是先進且稀有。

捷運是台北人習慣的日常,卻是其他縣市居民遙遠的夢想。我是台北人,也是高雄人,我期待我故鄉的母親也能像我一樣,有著舒適便捷安全的日常。

「前瞻」或許不是一個貼切的名字。如果「前瞻」不叫「前瞻」,直接叫做基礎建設,會不會那些優越感十足的北部知識菁英們反對的聲浪就會少一點?會不會國民黨立委能更理性看待地方建設一點?會不會支持新北軌道建設的朱立倫,能更有說服黨籍立委的力道一點?

希望如此,我期待著。

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●王時齊,資深媒體人、政治評論人。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點,來稿請寄:editor88@ettoday.net







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【台灣醒報記者邱慕天綜合報導】法國總統府艾里榭宮周一15日宣布46歲中右派的菲利浦(Edouard Philippe)將成為法國新總理。此舉被視為左翼政黨背景出身的新總統馬克宏,努力往中間方向靠攏,擴大6月國會大選勝算、貼近德國模式的重要動作。

46歲的菲利浦來自法國西北邊港巿勒阿弗爾,曾在2010年任巿長、2012年選上國會議員。他與馬克宏年齡相近,且同為政壇菁英搖籃的巴黎高等政治學院(Science Po)與國家行政學院(ENA)前後期校友。這一層關係有助於組成溝通順暢的內閣行政團隊。

鑒於馬克宏已經從過去他所效力的社會黨政府拉攏24名現任國會議員加入他的「前進黨」拚連任,且也在選上後立刻改黨名為「共和國前進黨」,此刻任命菲利浦為總理,凸顯了馬克宏成為全民總統「左右逢源」的政治手腕。

德國《明鏡周刊》指出,極右的勒龐、極左的梅朗雄,還有中右的共和黨,都不會在議會大選上禮讓馬克宏分毫。所以馬克宏極早就放話他會用溫和保守(中右)派的人物為總理。

菲利浦最早曾加入社會黨,後又跳到共和黨,並在波爾多市長朱佩角逐共和黨內總統初選時任發言人。朱佩在黨內初選失利,菲利浦改輔選「共和黨第一人」費雍。但隨後費雍瀆職案爆發,且在首輪大選到遭淘汰。《金融時報》分析,如今費雍仍肩負率領共和黨國會選戰的重任,馬克宏挖走共和黨大將菲利浦任閣揆,無疑是讓費雍四面楚歌。

德國政府多年為中右派的基民盟協同中左派的社民黨,形成向中間靠的「大聯合政府」。馬克宏15日午間按照過往總統慣例出訪德國會見梅克爾,根據《路透社》報導,兩人已敲定7月敲定舉行德法雙邊部長會議,強化在國防、財政、教育、數位網路的全面合作關係,他此刻組閣意象,也決定著德國領袖將把多少寶押在他身上。

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工商時報【孫彬訓╱台北報導】

兆豐銀行17日舉行全行行務會議,也是兆豐商銀紐約裁罰案後首次舉辦全行經理人會議。兆豐商銀董事長張兆順指出,今年是兆豐的轉型元年,也是行動年,帶領全行單位主管宣誓整頓內部、改革、再出發,以重返榮耀、開創新局。

這次會議主題為「建構銀行法遵文化,再造兆豐品牌形象」,張兆順致詞時指出,去年是兆豐商銀驚濤駭浪的一年,紐約分行遭裁罰的事件,讓兆豐商銀全體同仁,甚至國內金融業皆意識到,國際上洗錢防制的觀念、方法論,以及執行程序,都已有大幅進展。

張兆順強調,要將這個危機化為轉機,啟動兆豐商銀轉型,在強化內部控制與法令遵循之餘,業務上一方面應鞏固核心業務競爭優勢,另方面在政府致力推動的五加二產業、新南向、都市更新、長照政策等,都不該缺席,未來將掌握市場動向,推出授信、信託等產品,並結合兆豐的投資專才,提供專業、全方面的金融服務。

昨日會議也邀請國際反洗錢師協會(ACAMS)反洗錢合規總監發表專題演講,講題為「全球反洗錢發展趨勢及商業銀行之挑戰」,透過介紹美國、歐洲及亞太等各地防制洗錢與打擊資恐法規,以及實際案例,協助與會者了解全球反洗錢發展趨勢,以及與金融業的關係。

結論特別點出,國際上對於可疑交易認定的廣度與深度都已擴大,裁罰案也愈來愈多、愈來愈嚴格,除銀行、金融業遭裁罰外,承辦人員也可能被追究個人責任,防制洗錢與打擊資恐的工作,將不僅僅是法遵部門的工作,而是人人有責。

兆豐商銀自紐約分行裁罰案後,快速採取各項改善措施,例如董事會改組、組織改造、編列預算採購反洗錢系統軟、硬體,及資訊系統升級。同時,於銀行內部強化教育訓練、密集舉辦外部專家座談演講等宣導遵法觀念,改變從前「重績效、輕管理」的經營文化。

兆豐商銀不僅只限於改善內部缺失,還包括了業務面的檢視與計畫。兆豐銀總經理楊豊彥在行務會議中帶領全體經理人檢討過去、策勵未來,除加強管理面各項措施,將持續在享有優勢的企金業務深耕外,也將更積極加速金融服務數位化的腳步、推出更靈活且年輕化的新產品,並以活潑的行銷方式,爭取年輕族群認同,提升消費金融市占率。

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二胎房屋貸款

指房屋貸款戶再把房子拿去向另一家銀行抵押貸款,但由於第二順位抵押的貸款銀行債權清償只能排在第一家銀行之後,銀行承擔的風險很高,所以利率比一般房屋貸款高一些。

回復型房屋貸款

所謂的回復型房屋貸款,則是指房屋貸款戶已清償的房屋貸款額度,將自動轉成一個可隨時動用、隨時借款的理財額度。在有使用資金的需求時,只要憑著金融卡或支票,就可以直接動用,且有動用此一額度才會計息,是一個方便房屋貸款戶靈活運用房屋貸款的產品。

固定型房屋貸款

銀行房貸利率在約定期限內固定不變,不會隨著市場機制而波動。最大的好處,是不受利率上漲影響,且房屋貸款戶可以掌握每月須繳交之房屋貸款本息多寡,有效的規劃每月的財務收支。

房屋轉貸

將自己名下的房屋貸款由a銀行貸款移轉至b銀行貸款既稱之。

房貸寬貸期

由於房貸金額通常較為龐大,分期還款的年限也較長,一般銀行會在房貸初期給予所謂的寬限期,在此寬限期限內借款人每月僅需繳付貸款利息不還本金。

指數型房屋貸款

所謂的指數型房屋貸款,就是其房貸利率會隨著基準利率上下浮動。此一基準利率的制定方式,各銀行有不同的定義,最常見的是以中華郵政,或國內某幾大行庫定儲利率平均值為基準值,因此每當利率調升時,此一指標利率也會隨之上揚。

修繕住宅貸款利息補貼

為了協助僅擁有一戶老舊住宅的家庭改善住宅環境,以獲得較佳的居住品質,政府對於想修繕住宅的家庭,提供「修繕住宅貸款利息補貼」;申請人須先向政府提出申請,經政府審查核定後,向金融機構貸款自行修繕住宅,由政府補貼部分貸款利息,以減輕貸款利息負擔。

理財型房屋貸款

所謂理財型房屋貸款,就是指除了一般房屋貸款外,還有一個循環透支額度,可以讓貸款戶在資金調度運作上,更加靈活;且貸款還可隨借隨還,未使用時則完全不計息,貸款額度又高,這些都是理財型房屋貸款的優點。不過,也正因為如此,理財型房貸的利率往往比一般指數型房屋貸款來的高。

購置住宅貸款利息補貼

為了協助中低收入或2年內購置住宅並辦理貸款之家庭解決居住問題,提供「購置住宅貸款利息補貼」;申請人須先向政府提出申請,經政府審查核定後,自行購買住宅並向金融機構貸款,由政府補貼部分貸款利息,以減輕貸款利息負擔。


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